接地氣 可以不用這麼難

400億歲計賸餘用途規劃接的了地氣嗎?

文:胡晴羽(資深媒體工作者) 

臺灣各媒體重大新聞昨天聚焦在德國巴斯夫化工桃園觀音廠黃姓高階主管渉嫌竊取電子級製程、技術、配方等營業祕密給中國大陸同業競爭公司,引起各界矚目,臺灣為何有人如此沒有職業道德賤賣賤視自己呢?雖然有錢能使鬼推磨是舉世的現象,但是像自由、民主這種不是用錢就能買到的生活生命不容交易的價值,看來還沒深入人心,成為不斷向上提昇的公民素質!?

這幾天蔡英文總統要將稅收紅利分給低薪年輕人,引發很大爭議。是哪些不接地氣的人給她出的鬼主意,不得而知,我們也無從細究,但是行政院說知道這回事,財政部又毫無所悉,這樣的決策程序之粗糙草率欠缺溝通,實在令人不解和驚悚!

接地氣,原是大陸的用語,現在臺灣也常用,這是兩岸交流的產物,大家都懂,全無障礙,不像「九二共識」,簡單的四個字,搞得大家昏頭脹腦,疑神疑鬼。政策、法令要接地氣接人氣,與時俱進,道理人人知,為何做起來那麼難?中國自古至今,習於威權體制,中國共產黨強調「民主集中制」,畢竟是一黨獨大,以黨領政,是威權式的精英決策。中華民國臺灣走的是一般歐美民主體制和生活模式,屬民主權威式的決策模式,它的權威是以法為本,以普選為民意為依據,這也是兩岸兩制的大不同。但無論那一邊,哪一種決策,都要接地氣才能順行。中國大陸太大,等於歐洲幾十個國家的規模,地氣既繽紛又複雜;臺灣小而美,接地氣相對應該簡單得多。很奇怪,不能接地氣的決策人好像比蔣經國威權時期的還多,不接地氣的病灶顯然愈來愈嚴重,這必然不是民主之福!

民主決策講究依法的程序,程序在確保充份的溝通。新年伊始的1月6號,臺灣「病人自主權利法」正式上路,這是攸關民生的先進文明立法,凡是年滿二十歲的公民,都可以預立醫療決定,在自己面對生命末期、不可逆轉昏迷、永久植物人、無法自理之極嚴重失智等五種狀況下,醫師可依據病患預立的醫療決定,不急救、不插管、不施予維生治療或流體餵食,讓病人得以順其自然安詳離世。這是亞洲第一部維護病人善終的專法,民眾可以透過「預立醫療照護諮商(ACP)」,事先自主立下書面的「預立醫療決定(AD)」,註記在健保卡上,簽署後也可隨時以書面撤銷或變更。詳情大家上網即可了解。我想強調的是整個決策立法的程序,非常典範,足以參照,就不會有那麼多亂七八糟的髮夾彎,或令人突兀、爭議不斷、怨聲載道的決策。病人自主權利法從2016年試辬,效果良好,充份接了地氣,迄今才正式施行,這中間有很多溝通對話,未來更需傳播宣導,才能充分實踐良善立法的文明推進。

善終是高齡社會的問題之一而已,臺灣很快就會邁入超高齡社會,老人問題應該是國家安全的重大問題,老人不安,子孫難安,家庭不安,國家如何能安?一老一少,是臺灣今後人口結構最大的壓力源,能紓解這個壓力的政府才是好政府,能轉換這個負面壓力為正向能量的領導人,才堪稱領袖。四百億的稅收紅利或許可以換得一些選票,但效益有限,爭議難休。我寧願相信蔡英文總統立意善良,但立意善良的錯誤決策可能比貪腐更糟糕。我認為,不如把紅利用來幫青年學生貸款減免利息負擔,也有人主張用來降稅更好,接地氣的好意見很多,何妨多察納民間雅言?髮夾彎比不髮夾彎好,朝令錯誤,夕改即是,反正也不是第一次。

談到老人問題,前陣子九合一選擧時,因年金改革革老人的命,有候選人引用日本作家深澤七郎的名著《楢山節考》,今村昌平導演的電影劇照,強調政府「棄養」老人,今村昌平恐怕作夢也想不到,他的電影會被台灣的選舉掛上鉤。這部1983年曾獲得坎城影展金棕櫚獎的楢山節考,前年曾在臺灣上映,非常值得觀賞。楢山節考是描寫古日本信濃國窮苦缺糧的小山村,為了世代的生存,子女必需要將七十歲老父母背上楢山拋棄,任其自滅的人性掙扎悲慘故事,影評人鄭秉泓對各種版本的電影寫過很好的評述。好的電影,有強大的張力,政府的政策亦然,一個正確的好的政策,往往可以為經濟民生創造可循環的外溢張力。

再富裕的國家,資源也是有限,人民繳的每一分稅,也都是辛苦的血汗錢,所以政府有絕對義務把錢花在刀口,將棄置荒廢的環境資源,例如少子化後的空餘校園、營區等土地空間的再循環利用,四百億稅收紅利如果用來加碼推展讓老人將來可以安養的巨大工程,以臺灣現有的醫療、科技、服務管理、愛心、人文等優勢,或許是更長遠的紅利政策。領導人天天想選票,自己累得半死,人民也疲憊不堪,何苦來哉?今年是豬年,雖然非洲豬瘟讓人有點提心吊膽,但是春節將至,各位領導人好好休閒一下,去看場好電影、接接地氣,跟大家分享真心的感受,散發不必花錢又讓人有感的心靈紅利,相信也會「豬」事大吉!

 

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